国网北京电力：构建一流配电网区域示范样本

 攻坚一年，从提升配电网供电水平到提升数据应用和精益化管理水平，国网北京市电力公司以亦庄试点为区域示范样本，既展示了建设成果，回答了“怎样建设配电网”的问题，又回答了“怎样管理配电网”这一关键问题。

　　配电网建设水平的高低决定着终端客户的用电质量。国网北京电力从转变电网发展方式和转变公司发展方式的角度出发，落实国家电网公司部署，快速行动，瞄准“国内领先、国际一流”目标，深入推进配电网建设改造，服务首都世界城市建设。

　　科学高效试点先行

　　今年，国家能源局发布了《配电网建设改造行动计划》，明确加大配电网资金投入，为北京加快配电网建设改造提供了绝好机遇。国家电网公司多次在重要会议上强调，要着力解决电网“两头薄弱”的问题，加大配电网建设改造力度，提高配电网建设改造科学化、规范化水平，并发布《关于加强配电网规划与建设工作的意见》。

　　国网北京电力将“突出配电网建设改造”作为重要战略任务，启动了为期4年的配电网专项建设改造工程，力争将首都配电网打造成结构合理、技术先进、灵活可靠、经济高效的智能配电网。

　　国网北京电力承担着保障首都安全可靠供电的重要职责，配电网建设改造必须要在确保政治供电安全的前提下有序推进，同时又要充分考虑16个区县各自特点，高效推进。基于这样的考量，该公司采取试点先行、全面推进的策略，确定亦庄为配电网建设改造暨营配调数据深化应用试点。

　　试点建设成效直接关系到配电网建设改造的成效。国网北京电力详细描绘了建设改造方案和蓝图，明确用一年时间完成配电网及配电自动化建设改造等81项工程以及涵盖电网运行、客户服务、经营管理3方面26项业务提升。

　　经过一年建设，国网北京电力在亦庄开发区改造了444条10千伏线路，敷设管道光缆457.5千米，建设架空光缆111.2千米，更换表计模块34850具，更换低压集中器552台，累计核查数据111.7万条。

　　工程量变的积累带来配电网水平的质变，试点突破性成效显现：10千伏电缆线路环网比例达到43%，10千伏架空线路均实现多分段、多联络，配电网故障比近3年平均值下降50%，平均故障隔离时间由226分钟降至20分钟。

　　试点建设还创造了多项“首次”：首次在北京大面积应用宽带载波技术，首次实现地区内公变及高压客户专变台区光纤通信全覆盖。地区客户切实享受到更优质的电力服务：停电信息通知精准到户;报装业务全程提供短信导航服务;诉求热点及时分析，服务策略因地制宜。

　　与此同时，国网北京电力自主创新开发了配网故障研判系统、主配网规划辅助管理平台等系统。应用营配调数据，今年上半年，该公司永久性故障和低电压台区数量同比分别降低22%、92%。系统的应用极大地提高了电网规划精益化管理水平、配电网故障研判及抢修水平，提高了供电可靠性管理水平。

　　总结经验示范推广

　　深入推进配电网建设改造事关国网北京电力发展全局。变试点为示范，发挥好其对全面推进配电网建设改造的带动作用，才能更科学高效地提升首都配电网整体水平。

　　国网北京电力健全组织体系，制定技术标准，推进工程项目实施，注重系统协调管控，加强专业协同配合，确保各项工作责任落实、措施到位，形成了一系列颇有借鉴意义的经验，让试点可复制、能复制。

　　上下贯通的组织指挥模式，让配电网建设改造推进高效有力。在配电网建设改造工作领导小组的统一领导下，国网北京电力成立试点工作指挥部，下设办公室及电网运行、客户服务、经营管理、技术支撑和基础设施建设五个工作组，全力推进。同时，选派专业管理人员现场支援试点工作，积极发挥专业优势和承上启下的作用，协助做好对上沟通、技术支撑、项目推进等工作。

　　一系列规范严格的技术标准，让工程建设和系统开发有据可依。在工程建设前期，国网北京电力先期开展了规划导则、工程设计规范制定，编制了配电网工程典型设计、配电网设备选型技术原则和检测技术规范等设计规范、指导文件17个。在系统开发实施过程中，同步开展业务流程标准梳理，制度规范发布，印发配电网设备图形异动管理规定等规章制度、实施细则和业务管理规范29项。

　　安全、质量、进度三者统筹协调，让项目实施步步快稳好。按照项目实施流程，国网北京电力编制了项目里程碑计划，抓好设计、物资、施工和监理采购等关键环节的衔接，尽量缩短施工周期，确保工程进度和质量。同时，在集中开展安全和施工工艺培训的基础上，分别建立安全质量和技术监督体系，加大配电网建设改造现场巡检力度，发现问题及时督促整改。

　　注重整体架构，打破专业壁垒，让业务系统搭建实施稳妥有序。依据“架构整体管控、系统统一建设”的原则，国网北京电力建立了全过程调度和重要专题跨专业讨论机制。对于涉及应用功能定位等问题，及时组织研讨并决策实施。同时，加强沟通配合，确保问题不过夜，并合理安排运行方式和停电时间，减少停电对客户的影响。通过召开64次推进会，443次专题讨论，应用系统功能定位、系统技术架构等问题被逐一解决。

　　挖掘潜力纵深推进

　　试点是突破点也是发力点。其工程建设和实施效果评估，进一步完善了国网北京电力配电网技术原则和标准规范。现在，这种示范效应，正以可视化的成效指导北京市配电网建设改造的全面实施，推动生产经营实现智能化、专家化。

　　以点带面，北京各区县供电公司在配电网建设改造的工作中，纷纷结合实际，借鉴经验，转化吸收。丰台供电公司开始研究进一步深化末端业务融合，实施低压营配抢修一体化试点，推进“五位一体”班组落地。通信网建设工作组织模式、施工过程管控要点，为海淀配电网建设改造工程的进一步开展提供了参考。数据核查的具体措施和经验，特别是在数据异动修正等问题的处理上，对大兴供电公司很有借鉴意义。

　　与此同时，各层面培训宣贯也有序组织起来。国网北京电力采取分批次培训、现场常驻、远程支撑等多种方式，使各单位真正学深、用透，并以配电网建设改造为契机，同步培养、锻炼一批配电网专家人才，使电网运行决策更加科学，生产经营更加高效、经济，客户服务更加优质。

　　随着试点应用阶段的圆满完成，纵深推进阶段工作也正加紧启动。数据准确性的重要程度凸显：系统应用结果的准确性取决于营配贯通数据、图形的准确，取决于通信传输的可靠，任何一方出问题都会导致系统产生误判。抓好数据治理，成为纵深推进阶段的重点工作。

　　面对大量配电自动化、通信设备和采集对接设备的投入，配网生产业务谁来做、怎么做、怎么管在深化配电网末端融合，推进配电网运行指挥、运维、抢修三个一体化建设的同时，国网北京电力将随着业务需求的变化不断优化顶层设计，积极做好管理模式创新、业务流程优化、信息应用拓展等，向管理经营型企业转型。

　　在纵深推进的阶段中，国网北京电力将逐步实现以台区为管理考核单元、以资产效能分析为手段的经营管理精益化，以状态检修为特征、以快速响应为标志的运行管理精益化，以智能用电为方向、以互动服务为载体的客户服务精益化。

　　围绕顶层设计，国网北京电力将以全数据应用为目标，实现系统实用化，进一步挖掘企业数据资产潜力，推进管理优化变革，持续提升首都配电网精益化管理水平，在区域示范样本的带动下，向着建设国际一流智能配电网阔步前进。